ДОКЛАД ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОБИНСКИЙ РАЙОН О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОБИНСКИЙКИЙ РАЙОН ЗА 2014 ГОД И ЗАДАЧАХ НА БЛИЖАЙШИЙ ПЕРИОД.

Уважаемые участники совещания!

Успехи в экономике и социальной сфере начинаются со стабильности в районе, важная составляющая которой – конструктивная и профессиональная работа всех ветвей и уровней власти - федеральной, региональной, муниципальной, поселенческой.
Только такое взаимодействие обеспечивает качественное образование и медицинское обслуживание, социальную защиту, чистые и освещенные улицы, подачу газа, воды, тепла и света в дома, отремонтированные дороги. Это самые обычные жизненные вопросы, но именно по ним наши сограждане судят о работе власти.
Сегодня для нас важно не просто подвести итоги по отраслям экономики и социальной сферы, но, главное, наметить конкретные задачи для дальнейшей работы.
Собинский район относится к группе промышленных муниципалитетов с хорошо развитым сельскохозяйственным производством. Доля промышленного сектора- 91%, сельскохозяйственного 9 %.
По темпам роста основных экономических показателей крупных и средних предприятий в 2014 году МО Собинскийский район входит в рейтинговую пятерку Владимирской области.
За 2014год отгрузка обрабатывающих производств возросла на 41,5 % и составила 40,5 млрд. руб. Наибольший рост в производстве пищевых продуктов ( 43,7 %), швейном (на 9.6%), обработке древесины ( 5,2%.) , производстве транспортных средств и оборудования( 45,4%), производстве машин и оборудования (33%).
Развитие производства невозможно без привлечения инвестиций. В прошедшем году предприятиями, реализующими инвестиционные проекты, направленными на модернизацию технологических процессов, стали кондитерские фабрики «Мон дэлис Русь», «Ферреро», Рудо АКВА Лакинский пивзавод, ЗАО «Де Хес», которыми и обеспечен основной рост объемов выпускаемой продукции. Продолжена реновация индустриального парка на базе Ставровского завода АТО. Значительный рост достигнут на открывшемся в 2013году предприятии «Технокомфорт», видом деятельности которого является выпуск матрасов и мебели, с годовым объемом отгруженной продукции 946млн. руб., численностью работающих 446человек. В настоящее время индустриальный парк на территории завода АТО включает 11 действующих предприятий. Существенно изменилась ситуация на рынке труда в п.Ставрово. Уровень безработицы в течение года не превышал 0.6 %, ранее этот показатель составлял 1,7%
Задачей развития промышленных предприятий должна стать грамотная инвестиционная политика как основа успешной финансовой модели, обеспечивающая устойчивую конкурентоспособность выпускаемой продукции. Сельское хозяйство - базовая отрасль, от которой зависит благосостояние населения, проживающего в сельской местности. Число работающих в сельском хозяйстве- 1120человек, среднемесячная заработная составляет 20.9 тыс. рублей, рост к 2013году 25,4%. Для прошедшего года характерно сокращение разрыва между уровнем заработной платы занятых в сельском хозяйстве и промышленном секторе.
Уровень среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям района вырос на 12,8% и составил 27,5тыс.рублей.
Итоги работы аграрного сектора отмечены положительной динамикой. Произведено молока 55,5тыс. тонн, мяса 3.9тыс. тонн, яиц 241 млн. штук. Следует отметить, что сельскохозяйственными организациям нашего района, занимающими 3 позицию по объемам производства молока после Юрьев-Польского и Суздальского районов, достигнут наибольший рост 105,2% (по области 99,7%). Сельскохозяйственные предприятия, которыми был взят курс на реконструкцию и модернизацию (ЗАО им. Ленина, ОАО им Лакина, СПК Бабаево, ЗАО Невский) добиваются хороших производственных показателей.
Современные экономические условия требуют корректировки приоритетов развития аграрного бизнеса. У нас есть резервы, обусловленные потребительским спросом и продовольственной безопасностью региона. Сегодняшняя политика диктует наполнение рынка продуктами собственного производства. Необходимо рассмотреть вопросы увеличения объемов производства овощей, картофеля, мяса.
Третья базовая отрасль экономики муниципального образования – розничная торговля. О насыщенности территории района объектами торговли говорят следующие цифры. В расчете на 1 тысячу жителей у нас сегодня 491 кв. м торговых площадей при нормативе 357кв.м. За год показатели обеспеченности объектами потребительской сферы выросли на 5%. Объем розничного товарооборота по полному кругу предприятий достиг 4,4млрд.руб.
Положительная динамика обеспечена как за счет наращивания оборотов торговых сетей "Пятерочка", "Магнит", «Дикси.», так и местных торговых сетей, в частности сетью магазинов ООО «Инторг», ООО «Торговый дом «Ставровский». Восемь магазинов «Мясная лавка «и «Деревенское подворье» ежедневно реализует мясо жителям района от 700кг до 1тонны в день. Практически во всех торговых объектах присутствует продукция местных производителей.
Сегодня в районе -1956 субъектов предпринимательства, в том числе 1473 зарегистрированных индивидуальными предпринимателями.
В рамках муниципальной программы на поддержку предпринимательства было направлено 1,5 млн. рублей. Шести субъектам предпринимательства, обеспечивающих создание рабочих мест, предоставлены гранты в размере от 210 до 300тыс. рублей. Приоритетными направлениями поддержки стали проекты крестьянских фермерских хозяйств, создание промышленных производств. В рамках содействия самозанятости безработных граждан,
5–ти субъектам, изъявивших желание зарегистрироваться индивидуальными предпринимателями, оказана финансовая поддержка на сумму 300тыс. рублей. Строительство и реконструкция объектов на территории Собинского района в 2014 году осуществлялось в рамках 3-х муниципальных программ: « Развитие агропромышленного комплекса», «Дорожное хозяйство», «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Собинского района», на реализацию которых. было направлено 45,5 млн.руб., из них на финансирование строительства объектов газификации 16,5 млн.руб. Осуществлялась газификация д.Хрястово Воршинского сельского поселения. Установлено ГРП и построен газопровод низкого давления протяженностью 2,4 км, 73 жилых дома и квартиры данного населенного пункта получили возможность пользоваться природным газом. Газифицировано 22 жилых дома деревни Буланово. За 2013-2014гг. 339 домов и квартир в сельской местности получили возможность пользоваться природным газом. Уровень газификации в сельской местности вырос до 34%.
Газификация населенных пунктов продолжится и в текущем году. Для газификации деревень Кузьмино и Елховица Воршинского сельского поселения необходимо построить 3,8 км газопроводов низкого давления, установить два ГРПШ. Сметная стоимость строительства 8 млн. руб. В настоящее время производится сбор исходных данных для проектирования строительства газопровода высокого давления Энергетик-Колокша.
В течение года велось строительство модульной котельной для отопления и горячего водоснабжения жилых домов в районе санатория «Строитель», объем финансирования 11,9 млн.руб. В настоящее время на котельной проводятся пуско-наладочные работы, ввод объекта планируется в текущем году. В 2015году продолжится работа по разработке рабочего проекта на строительство новой модульной котельной в д.Курилово и реконструкцию котельной в с.Ворша.
В течение года производились работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий многоквартирных домов. В 2014 году из средств дорожных фондов сельских поселений освоены средства в общем объеме 13,9 млн.руб., по г. Собинка 10,7, г. Лакинск 2,3, п. Ставрово3,8млн. руб.
Выполнены работы по ремонту дорог улиц Ленина, Молодёжная, Родниковская, Шибаева в г. Собинка, выполнены работы по устройству тротуаров на ул. Лермонтова к новой школе в г. Лакинск, выполнено устройство щебеночного покрытия тротуара по ул.Советской, произведен ремонт пешеходного моста по ул.Герцена в п. Ставрово. В 2014 году завершено строительство автодороги на д. Большое Иваньково., освоено 27,6 млн.руб. Дорога протяженностью 1,5км построена с уличным освещением и тротуаром по населенному пункту. Тем не менее, дорог, требующих ремонта еще достаточно.
На 2015 год в районном бюджете предусмотрено перечисление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям сельских поселений на переданные полномочия в области дорожной деятельности 17,6 млн.руб., в городских поселениях запланированы средства бюджета на ремонт дорог в сумме 8,4млн. рублей.
В современных условиях развитие экономики немыслимо без транспортного обеспечения. На территории района установлена налаженная транспортная связь.
Для обеспечения населения регулярным автобусным сообщением 8 из 18 внутри муниципальных маршрутов дотируются районным бюджетом, годовая дотация 3,5млн. рублей. Приняты меры по улучшению транспортного обслуживания населения. В 4квартале маршрут Лакинск-Васильевка продлен до новой школы, введен новый маршрут Колокша-санаторий Строитель. Сохранены льготные социальные билеты для пенсионеров на проезд по маршрутам сообщения Собинка-Лакинск , доля расходов в размере 45% стоимости билета компенсируется районным бюджетом.
В 2014 году на мероприятия по созданию условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, было направлено 266,3 млн. руб., в том числе из местных бюджетов 75,9 млн. руб.
В рамках подготовки к отопительному сезону обслуживающими организациями за счет собственных средств были проведены работы по приведению в нормативное состояние объектов коммунальной инфраструктуры на сумму 36,2 млн. руб. За счет бюджетных средств осуществлен капитальный ремонт внутридомовой сети теплоснабжения общежития в д. Демидово. В рамках региональной программы с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ «Капитальный ремонт многоквартирных домов» освоено 4,7 млн. руб., выполнен капитальный ремонт 6 домов (13,1 тыс. кв. м) жилого фонда, отремонтировано 3,2 тыс. кв.м кровель.
Для обеспечения стабильной работы предприятия МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» было направлено 18 млн. руб. на пополнение уставного капитала, средства направлены на погашение задолженности за газ. За счет собственных средств предприятия МУП ЖКХ п. Ставрово изготовлен проект с экспертизой строительства модульной газовой котельной для заводского района поселка Ставрово в сумме 1,761 млн. руб.
Разработан рабочий проект стоимостью 1,2млн. руб. на строительство инженерной и транспортной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет по г.Собинка (улицы Пригородная, Луначарского, Димитрова.) Строительство данного объекта планируется в 2015 году, объем строительства составляет 19,4 млн.руб. Предусмотрено строительство: автомобильных дорог с щебеночным покрытием, сетей газоснабжения низкого давления, сетей водоснабжения, электроснабжения, локальных очистных сооружений.
Остро стоит проблема загрязнения почвенного покрова несанкционированными свалками. За 2014год выявлено 166 свалок, на ликвидацию 129 израсходовано 1,6млн. рублей. Составлен 171 протокол об административных правонарушениях в сфере благоустройства и обращения с отходами. Несмотря на проводимую работу с населением количество свалок не уменьшается, происходит дальнейшее загрязнение местности вокруг садоводческих, огороднических, дачных кооперативов. Необходимо проводить разъяснительную работу среди жителей индивидуальных домовладений о порядке заключения договоров со специализированными организациями по вывозу бытовых отходов, обеспечить населенные пункты контейнерным обслуживанием и бестарным удалением мусора.
В настоящее время на территории района осуществляют деятельность 3 предприятия – недропользователя, с которыми заключены договора о социальном партнерстве, в рамках которых предприятиями оказывалась безвозмездная помощь социальным объектам: заасфальтированы дорожки в детском саду Ласточка, завезен песок на детские площадки дошкольных учреждений. Администрациям местного самоуправления необходимо продолжить развитие социального партнерства с предприятиями, находящимися на территориях для решения социальных проблем.
Большое внимание уделялось жилищному строительству и обеспечению жильем льготных категорий граждан. На территории района введено 9,8тыс кВ. м жилья, из них населением 768кв метров.
В рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах» городами Собинка и Лакинск освоено 193,4 млн. руб. переселено 471 человек, из них в г. Собинка 235, в г. Лакинск 229 человека . Продолжится дальнейшее строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилья в г.г.Собинка,Лакинск, п. Асерхово.
Участие муниципалитета в долгосрочных государственных программах позволили получить социальные выплаты на приобретение жилья льготным категориям граждан. В 2014 году выдан сертификат на 1,4млн. рублей на приобретение жилого помещения семье, признанной вынужденными переселенцами, предоставлена субсидия в размере 1,1млн. рублей ветерану Великой Отечественной войны (на сегодняшний день очередников этой категории граждан в районе нет), в числе получателей субсидий работник бюджетной сферы, 5 молодых семей, участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» , 1 семья -участница программы «Устойчивое развитие сельских территорий».
Решалась проблема обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей и лиц из их числа. Следует сказать, что за период 2008 - 2014 годы за счет средств областной субвенции приобретено 60 благоустроенных квартир, из них в прошедшем году 10 однокомнатных квартир общей стоимостью 9,6млн. рублей. В 2015году в целях реализации жилищных прав по исполнению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей необходимо приобрести 21квартиру, освоить 22,5млн. руб. бюджетных средств.
На территории с. Рождествено в рамках реализации подпрограммы «Развитие малоэтажного строительства» начато строительство 10одноквартирных домов для жителей села.
За 2011-2014годы из 99 семей имеющих в своем составе троих и более детей в возрасте до 18лет, изъявивших желание получить земельные участки для индивидуального жилищного строительства, 66 семье участки уже предоставлены, 14 участков находятся в стадии оформления. В текущем году Воршинской и Куриловской сельским администрациям необходимо ускорить работу по внесению изменений в документы территориального планирования с целью обеспечения данной категории семей земельными участками.
В консолидированный бюджет района поступило более 1,2млрд. рублей, из них в бюджет района 830,4 млн. руб., 431,8 - в бюджеты поселений.
Следует сказать, что районом в 2014году получено три гранта - за качество бюджетного процесса на реализацию мероприятий по эффективности бюджетных расходов, за наилучшие значения показателей эффективности деятельности МО Собинский район, занявшего 4место среди муниципальных районов области , за использование информационных и телекоммуникационных технологий в управлении на общую сумму 12,3млн. рублей. Экономия бюджетных средств, образовавшаяся за счет снижения цены товаров (работ, услуг) по результатам проведенных торгов составила 14,6млн.рублей. Дополнительные бюджетные средства перенаправлены на развитие социальной сферы, обслуживание муниципального долга, программное обеспечение.
Структура расходов бюджета отражает основные приоритеты развития муниципального образования. Главным направлением расходов бюджета была и остается социальная сфера. За 2014 год расходы консолидированного бюджета на социальную сферу увеличились на 5,6% и составили 775,3 млн. руб.
На развитие образования направлено 574,5 млн. рублей, что на 17,1 млн. рублей больше, чем в предыдущем году. Сеть муниципальных образовательных учреждений района представляют 32 детских дошкольных учреждения с численностью воспитанников 2995 чел, 18 школ с контингентом учащихся в 5376 человек и 30 дошкольниками, и 5 внешкольных учреждений с численностью обучающихся 2835 человек.
В 2014году продолжилась оптимизация сети образовательных учреждений: реорганизованы Ельтесуновский детский сад путем присоединения к детскому саду «Колосок» с.Рождествено, детский сад «Рябинка» г.Лакинска присоединен к детскому саду «8 Марта».
Решались вопросы по обеспечению детей детскими садами. Введён в эксплуатацию детский сад «Теремок» г. Собинки на 75 мест. В целях сокращения очередности было создано 70 дополнительных мест по программе модернизации системы дошкольного образования, на что выделено 5,9 млн. Для создания дополнительных 20 мест был осуществлен капитальный ремонт помещений и закуплено оборудование для детского сада «Теремок» с.Ворша. Перепрофилирование спортивного зала под группу позволило создать современные условия для обучения по программам дошкольного образования сельских детей, модернизировать музыкально-спортивный зал, провести ремонт на пищеблоке и благоустроить игровую площадку детского сада. За счет уплотнения в группах в 5 дошкольных образовательных учреждениях п.Ставрово, г.Собинка, г.Лакинск создано дополнительно 50 мест.
На капитальный ремонт здания детского сада «Аленушка» г.Собинка, направлено 10,5 млн.рублей. Были проведены ремонты фасада, кровли, групп, кабинетов, пищеблока, складских помещений, электрической проводки, водопроводных и канализационных сетей, заменены оконные и дверные блоки, отремонтировано ограждение, построены прогулочные веранды. В настоящее время проводятся мероприятия по подготовке помещений к приему детей.
По результатам анкетирования удовлетворённость населения в услугах дошкольного образования возросла на 2,3% и составила 94,8%.
В 2014году услуги по приёму заявлений, постановке на учёт и зачислению в детские сады осуществляются в электронном виде.
В районе функционируют 10 средних школ, из них 5 являются сельскими и 8 основных школ, из них 7 школы села
По итогам учебного года освоили образовательные программы 99,4% обучающихся. Анализ итогов учебного года показывает, что % числа учащихся, оставленных на повторное обучение как и в прошлом учебном году составил 0,6%. Получили аттестат об общем образовании 433 выпускника
9-х классов дневных школ или 95,2% , в прошлом учебном году этот показатель 100%. Аттестат о среднем образовании получили 98,5% выпускников 11-х классов, что на 4,2% выше результатов прошлого учебного года
Уровень образования учителей достаточно высокий, 85,8% учителей имеют высшее профессиональное образование. Возросло число педагогических работников в возрасте до 35 лет, что составляет 27,7% от общего числа. В прошедшем учебном году в школы пришли 10 молодых специалистов (2012 год – 15 человек). В районе продолжается работа по социально-экономической поддержке молодых специалистов. 18 молодых специалистов получали ежемесячное пособие в сумме 2500 рублей, молодым специалистам выплачено единовременное поощрение в сумме 11500 рублей, 8 молодым специалистам городских школ возмещаются расходы за найм жилья и оплату коммунальных расходов
Реализация мероприятий государственной программы «Доступная среда» обеспечила создание двух базовых школ, в которых имеется универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов. В прошедшем году в Ставровской средней общеобразовательной школе созданы условия для обучения детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для слабовидящих и слабослышащих детей, для детей, имеющих ограничения здоровья. В 2015году такой базовой школой станет Собинская средней общеобразовательная школа, объем бюджетных средств 2,5 млн. рублей.
В муниципальной системе дополнительного образования района действовали 5 учреждений, охватывающих 80% детей школьного возраста (обл. показатель - 62%), что соответствует плановым показателям государственной программы Владимирской области «Развитие образования» на 2014/2020 годы .
Сохраняется приоритет бесплатности и равного доступа дополнительного образования для детей. Из общей численности доля оказания платных образовательных услуг составляет 4,5% (обл. показатель - 4,7%).
Степень удовлетворенности населения качеством дополнительного образования составила 96,9%.
В 2014 году в полном объеме выполнены мероприятия Указа Президента в части повышения средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений Собинского района:
- средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования составляет 22066 рублей или 100,6% от средней заработной платы по экономике во Владимирской области ;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составляет 20156 рублей или 102,1% от средней заработной платы в сфере общего образования;
- средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования равна 18826 рублям и составляет 83,4 % от средней заработной платы по экономике во Владимирской области (план 80%).
Большое внимание со стороны администрации района уделяется организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее время. На летний отдых детей и подростков было израсходовано 4,4млн. руб., доля средств родителей составила 342,8 тыс.рублей .
Самым востребованным видом отдыха по-прежнему остаются малозатратные формы – это лагеря с дневным пребыванием детей. В этом году было открыто 18 лагерей в одну смену на базе всех школ с общим охватом 1226 чел. Стоимость одного детодня в лагере с дневным пребыванием детей составила 75 рублей, в том числе 65 руб. за счёт средств областной субсидии и районного бюджета, 10 руб. за счёт родительских средств.
Из числа отдохнувших в летних лагерях, 239 подростков оказавшихся в трудной жизненной ситуации (малообеспеченные, многодетные, дети участников Чернобыльской аварии, инвалиды, дети из семей социального риска, дети, находящиеся на опеке, дети безработных граждан). Полностью освобождены от оплаты за пребывание в лагере 55детей. Расходы на отдых этих детей взял на себя местный бюджет.
Загородный отдых детей и подростков Собинского района был организован на базе спортивно-оздоровительного центра «Тонус» и других лагерях области. За счёт средств регионального и районного бюджетов 243 родителям компенсирована часть стоимости путевки в размере 8000 рублей .
Учреждения культуры играют важную роль в воспитательной работе с подрастающим поколением, удовлетворении духовных и творческих потребностей жителей района.
Отрасль культуры района включает 46 учреждений: 16клубных учреждений, 25 библиотек, 1музей, 4образовательных учреждения дополнительного образования детей. Клубными учреждениями в год Культуры проведено более 3.8 тыс.мероприятий, из них 2тыс. мероприятий для детей. Работает 299 клубных формирований по интересам, в которых занимается 5тыс. человек, из них 2,5тыс. человек занимаются в кружках самодеятельного творчества.
Расходы на культуру в консолидированном бюджете составили 111,3млн. рублей, что на 15,5млн. рублей больше чем в 2013году. На ремонт культурно-досуговых учреждений и приобретение оборудования было направлено 9,8млн., что на 7,2 млн. рублей больше объемов направленных на эти цели в предыдущие годы. Результаты на лицо. Поменялся облик клубных учреждений как внешне, так и внутренне в г. Лакинск, п. Заречный, с. Ворша. В рамках программы «Сохранение и развитие культуры в Собинском районе» решались вопросы укрепления материально-технической базы в образовательных учреждениях дополнительного образования детей: проведена замена окон на пластиковые, приобреталась мебель, производен ремонт классов. В Ставровском центре культуры и спорта отремонтирована комната памяти В.А. Солоухина, в текущем году она примет первых посетителей. В 2015году будут проведены работы по текущему ремонту здания и отопительной системы Центра народного художественного творчества в п. Асерхово, крыши Зареченского ДК. На установку ограждения музея Жуковского выделены средства в сумме 3,4млн. руб.
Детские коллективы достойно представляют район на фестивалях и конкурсах. Ставровская детская музыкальная школа в конкурсе духовых и эстрадно-джазовых оркестров «Новоуральские фанфары 2014» и Лакинская детская школа искусств на V111 Международном фестивале-конкурсе «Золотое кольцо» заняли первые места, дипломами 1 степени награждены учащиеся Собинской детской музыкальной школы.
Следует отметить проводимую работу на базе библиотек, которые принимают активное участие в международных проектах и акциях таких как «Библионочь», «Читаем детям о войне», традиционным стал конкурс «Самый лучший читатель». С 2014 года жители района имеют возможность получить бесплатную юридическую помощь на базе библиотек, чему способствовал заключенный договор о сотрудничестве с Московской юридической организацией «БТК_-Эксперт».
Здоровый образ жизни - сегодняшние реалии. Привлечение населения, особенно молодежи к занятиям спортом является одной из основных задач. В настоящее время число занимающихся спортом 27,7% от общего числа населения. Только в 2014 году открыто 12 спортивных площадок. В рамках совместной программы РФС-УЕФА построено искусственное мини-футбольное поле на стадионе г.Собинки, многофункциональная спортивная площадка на ул. 21 Партсъезда, Открытие бизнес структурами таких объектов как фитнес-клуб, биллиардный клуб позволили обеспечить взрослое население г. Лакинск новыми видами услуг. В течение года на территории Собинского района проводились поселенческие, муниципальные, областные, межрегиональные и всероссийские соревнования. Спортсмены района выступали на областных, межрегиональных соревнованиях. Молодежь района активно участвовала в общественной и политической жизни района, принимала участие в областных мероприятиях, став лауреатами конкурсов: «Милый сердцу уголок», «Нарко-Стоп!». Военно-патриотическое объединение «Потешный полк» (МОУ Ставровская СОШ) стало победителем областного конкурса «Патриоты отечества», областной военно-спортивной игры «Зарница», Межрегиональных сборов «Наследники Суворова». Недостаток бюджетных средств на новое строительство спортивных сооружение существует, в тоже время расходы на ремонт существующих объектов ежегодно увеличиваются. В 2014 году отремонтированы спортивные залы в Черкутинской школе, Собинской школе №1.
Наиболее затратной статьей районного бюджета в 2015 году станет проведение капитального ремонта здания спортивного центра «Олимп» в г.Собинке, сметная стоимость работ составляет 7,5млн.руб. Участие в конкурсе на получение субсидии на ремонт спортивных залов сельских школ позволит произвести ремонт в Зареченской и Воршанской школах. В Зареченском сельском доме культуры будет отремонтирован спортивный зал.
Работа по социальной защите населения проводилась по следующим направлениям: меры социальной поддержки льготных категорий, предоставление жилищных субсидий, выплаты семьям с детьми, адресная социальная помощь.
На поддержку семей с детьми направлено 55 млн. В рамках долгосрочной программы по улучшению демографической ситуации единовременные выплаты на рождение второго и последующих детей произведены в сумме 1,48млн. руб. С 2012года реализуется программа поддержки семей в форме областного материнского капитала в сумме 50тыс. рублей, получателями сертификатов стали 239семей, из них 86 семей в прошедшем году. Этот показатель свидетельствует о положительной динамике вторых и последующих рождений.
Большое внимание уделяется многодетным семьям, которых в районе 378, оказанная сумма предоставленных дополнительных мер социальной поддержки более чем на 6 млн. рублей.
Общая сумма выплат региональным и федеральным льготникам составила 92,5млн. руб., из них на предоставление компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг 61,9млн. руб. В связи с ростом цен и тарифов на услуги ЖКХ осуществлялась поддержка малоимущих граждан, размер субсидии на семью составил 1547руб. (в 2013году-1489руб.).
Одним из основных критериев оценки комфортности жизни населения является доступность и качество медицинской помощи. Медицинскую помощь населению оказывают 3 больницы, первичная медико-санитарная помощь сельским жителям оказывается на 17 ФАПах. Сегодня в здравоохранении района занято 620чловек, из них врачей 78. среднего и младшего медицинского персонала 408 человек. Укомплектованность медицинских учреждений врачебными кадрами составляет 56 %. Решение кадровых проблем частично лежат и на органах местного самоуправления
Финансовые возможности бюджета района ограничены и не позволили в прошлом году выделить средства на приобретение квартир для врачей. Надеюсь, что бюджеты городских поселений рассмотрят эти вопросы в текущем году.
На финансирование отрасли за счет всех источников в прошедшем году направлено 468,8 млн. рублей.
В прошедшем году проведена работа по внедрению современных информационных систем, а именно создана единая локальная сеть объединяющая объекты здравоохранения городов Собинка, Лакинск и п. Ставрово.
В целях выполнения федерального закона проведена масштабная диспансеризация населения. В тоже время такие крупные организации как ООО ДФК, Анаком, Рудо-Аква, Мон де лиз не представили возможность провести диспансеризацию работающих граждан, на что руководителям предприятий необходимо обратить внимание в 2015году.
Стратегическими направлениями развития здравоохранения района остаются:
- профилактика заболеваний;
- совершенствование первичной медико-санитарной помощи;
- повышение качества и доступности специализированной медицинской помощи;
- рост рождаемости и продолжительности жизни населения.
Численность населения района ежегодно уменьшается несмотря на увеличение показателей рождаемости и сокращения смертности. На начало года численность населения 56,1тыс. человек, из них трудоспособного 31,4тыс. человек.
Показатель демографической нагрузки (население нетрудоспособного возраста на 1000 населения трудоспособного возраста) с каждым годом растет, на сегодняшний день он составляет 806 человек, что характеризует старение общества в целом. В первую очередь это отражается и на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных граждан в течении года держалась на одном уровне 130 человек, в декабре численность возросла до 185человек, что свидетельствует о начале процессов сокращения работающих на предприятиях, связанных с проявлением кризисных ситуацией в экономике.
Обеспечению занятости населения района во многом способствует мероприятия, проводимые Собинским центром занятости. В 2014 году трудоустроено 1148 граждан из 1969, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. На оплачиваемые общественные работы трудоустроено 197 безработных, временно трудоустроено 63 человека. Профессиональное обучение прошли 57 безработных граждан, затрачено 692тыс. рублей. Эти люди успешно освоили новые профессии и трудоустроились на предприятия района. Проведена работа по трудоустройству 29 незанятых инвалидов, из них на оборудованные места 10 человек, 1,4 млн. рублей бюджетных средств направлено на оснащение рабочих мест. В текущем году будет продолжена реализация программы «Содействие занятости населения». В числе мероприятий обеспечение трудоустройства инвалидов на оснащённые для них рабочие места, а также временное трудоустройство подростков.
Работа администрации муниципального образования строится на основе тесного взаимодействия с населением и общественными организациями. В современных условиях становится особенно важным личное взаимодействие руководителей муниципалитетов с жителями, что позволяет выявить наиболее актуальные проблемы, вопросы, которые особенно беспокоят население и позволяет оперативно помочь людям.
В 2014 году в администрацию муниципального района поступило 455 обращений (устных и письменных) по различным направлениям деятельности. По 375 обращениям даны разъяснения, 52-м разрешено положительно, по 8-и отказано. Большинство обращений граждан по вопросам, связанных с функционированием жилищно-коммунального комплекса рассматривались путем непосредственного выхода или выезда на место совместно со специалистами коммунальных служб. На личный прием к главе администрации в течение года обратились 52 человека. Следует отметить, что общее количество обращений снизилось на треть к предыдущему году. Для удобства граждан на сайте администрации работает Интернет-приемная и рубрика «Вопрос-ответ». В целях снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в конце этого года планируется открытие многофункционального центра.
В заключение своего доклада остановлюсь на вопросах кризисного характера. В конце 2014года в экономике проявились кризисные явления, сопровождаемые ростом процентных ставок, предоставлением кредитов предприятиям, падением потребительского спроса и ускоренной динамикой роста цен на продовольственные товары. По направлению сдерживания цен ведется планомерная работа по отслеживанию ситуации на потребительском рынке, прежде всего в части розничных цен по группе социально-значимых продуктов питания. Проводится работа с представителями торгового бизнеса, производителями местной продукции по сдерживанию уровня цен с применением минимальной торговой наценки, по принятию мер по уменьшению количества посредников. Рост цен на многие товары повседневного спроса удалось сдержать.
Проявляются негативные явления, связанные с сокращением работающих на предприятиях района. На 1апреля текущего года число безработных возросло до 316человек, уровень безработицы составил 1%, что свидетельствует об ухудшении ситуации в районе. Государственной программой «Содействие занятости населения Владимирской области» предусматривается ряд мер по обеспечению социальной стабильности.
На 2015год определены основные задачи для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в районе :
- продолжить работу по увеличению налогооблагаемой базы, изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет муниципального района. Выполнение всех финансовых планов (в первую очередь – бюджетов муниципальных образований) с обеспечением всех принятых обязательств и программных мероприятий.
- осуществлять всестороннюю поддержку концепции импортозамещения в реальном секторе экономики;
- содействовать развитию малого и среднего предпринимательства за счет снижения финансовых и административных издержек; создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов в наиболее значимых секторах экономики;
- продолжить работу по снижению напряженности на рынке труда и поддержке эффективной занятости;
- проводить постоянный мониторинг стоимости основных продуктов питания. Активизировать мероприятия по выявлению фактов необоснованного повышения цен.
А в заключение доклада хочу обратиться к присутствующим с пожеланиями достойно встретить 70-ю годовщину Великой Победы, окружив повседневным вниманием и заботой тех, кто внес свой склад в борьбу за свободу и независимость нашей Родины.