Жилищно-коммунальное хозяйство является одним из крупнейших секторов экономики Собинского района, обеспечивающим социальные условия жизни населения, и его стабильность невозможна без финансовой устойчивости организаций, на которую оказывают влияние различные факторы.
На территории МО Собинский район предоставлением жилищно-коммунальных услуг занимается 5 муниципальных предприятий: МУП ЖКХ ПКК Собинского района,МУМП ЖКХ п. Ставрово, МУМП «Водоснабжение» г. Собинка, МУП «Водоканал» г. Лакинск, МУП ЖКХ «УК Собинского района».
Соотношение дебиторской и кредиторской задолженностей является показателем характеристики финансовой устойчивости организации. Однако, значительное превышение дебиторской задолженности над кредиторской может привести к техническому банкротству. По данным предоставленной муниципальными образованиями отчетности за 1 полугодие 2015г. по состоянию на 01.07.2015г. кредиторская задолженность составила 80,0 млн. руб. в том числе за топливно-энергетические ресурсы (далее ТЭР) - 33,4 млн. руб. или 42 % от общей суммы задолженности. Одной из важнейших проблем ЖКХ является проблема дебиторской задолженности по оплате услуг, оказываемых населению. По данным отчетности дебиторская задолженность в полтора раза превышает кредиторскую и составила на 01.07.2015 -124,5 млн. руб., из которой 84,2 млн. руб. или 66% составляют долги населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
Следует отметить, что в настоящее время администрацией области осуществляется постоянный контроль за предприятиями по оплате задолженности за ТЭР. Отделом ЖКХ администрации района проводится еженедельный мониторинг по расчетам за природный газ, ежемесячный мониторинг по оплате за тепловую энергию и электроэнергию.
В рамках реализации комплекса мероприятий по выполнению теплоснабжающими организациями графика погашения задолженности за поставленный природный газ в 2015 году администрацией района было направлено 22,0 млн. руб. в целях оказания финансовой помощи администрации поселка Ставрово, которая в виде муниципальной гарантии направлена МУ МП ЖКХ п. Ставрово. Также администрацией п. Ставрово для предприятия поселка выделено 4,0 млн. руб. Все денежные средства направлены на погашение задолженности ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» за газ.
В настоящее время задолженности МУП ЖКХ п. Ставрово за природный газ не имеет.
Задолженность за ТЭР по МУП ЖКХ «ПКК Собинского района» на текущую дату составляет 13,3 млн. руб, против 9,6 млн. руб. по состоянию на начало года, то есть имеется тенденция к росту. Это обусловлено нехваткой свободных денежных средств для оплаты за потребленные ресурсы. Рост долгов населения за период с 01.01.2012 года вырос по району (сельским поселениям) с 10 млн. руб. до 33,6 млн. руб. по состоянию на 01.08.2015г., что связано как с увеличением объемов предоставляемых услуг, ростом тарифов, так и с неплатежами. Предприятием в части взыскания задолженности проводится работа, в том числе и претензионная, но она имеет недостаточный эффект. Приведу лишь некоторые цифры. Процент взыскания по исполнительным листам в 2013 и 2014 году составил 17%, в 1 квартале 2015г. данный показатель достиг 25%.
Но шаги, предпринимаемые предприятием в целях погашения задолженности, в частности кредитование, еще более усугубляют их финансовое положение. Поэтому, если не изменится позиция администраций муниципальных образований по отношению к задолжникам за ЖКУ, результат не заставит долго ждать и к началу нового отопительного сезона может быть плачевным, ведь около 50 % задолженности составляют долги нанимателей муниципальных квартир.
Недостаточно проводится работа по предоставлению населению района по назначению субсидий на оплату ЖКУ малоимущим гражданам, чьи расходы в совокупном доходе семьи превышают региональный стандарт максимально допустимой доли таких расходов.
В 2014 году выплачено 17,1 млн. руб. 826 семьям, что составляет около 9% от общего количества семей проживающих в районе. За 7 месяцев текущего года количество семей получающих субсидию составило 898, сумма выплат 11,3 млн. руб.
Кроме этого гражданам, у которых фактически совокупный рост платежей за ЖКУ в 2014 году превысил утвержденный предельный максимальный индекс роста предоставлялась дополнительная субсидия. Так в 2014 году 3207 семьям, имеющим право на получение дополнительной субсидии из средств бюджетов сельских поселений выплачено 3,0 млн. руб. В 2015 году данные субсидии предоставляются гражданам, проживающим на территории санатория «Строитель». Муниципальным образованием Колокшанское сельское поселение с начала года из бюджета поселения выплачено 84 семьям 0,4 млн. руб.
Меры направленные на сокращение задолженности муниципальных предприятий :
1. Усиление работы комиссий созданных при муниципальных образованиях с участием судебных приставов с целью требования своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе с нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
2. Проведение мониторинга установленных в муниципальных квартирах приборов учета используемых воды, электроэнергии, обеспечение 100-процентной установки индивидуальных приборов учета.
3. Продолжение работы по выявлению граждан-должников за ЖКУ, подлежащих выселению из занимаемых ими жилых помещений в соответствии с действующим законодательством.
4. Осуществление своевременной оплаты коммунальных услуг юридическими лицами, в том числе бюджетными организациями, в соответствии с заключенными договорами.
5. Продолжение проведения разъяснительной работы с гражданами о необходимости своевременно вносить плату за коммунальные услуги (на собраниях, путем оповещения через СМИ, информации на оборотной стороне квитанций и т.п.)
6. Оказание помощи населению в части оформления документов по назначению субсидий на оплату ЖКУ малоимущим гражданам, чьи расходы в совокупном доходе семьи превышают региональный стандарт максимально допустимой доли таких расходов.
7. Активизация работы ресурсоснабжающих организаций по проведению претензионно - исковой работы по взысканию задолженности с граждан и юридических лиц за коммунальные услуги, в том числе выявление у должников имущества с направлением данной информации в Службу судебных приставов.
8. В целях снижения задолженности организациям поставщикам ЖКУ необходимо проводить мероприятия:
- своевременное заключение соглашений о рассрочке платежей;
- проведение быстрых перерасчетов за недопоставку или оказание некачественных услуг;
- осуществление своевременной доставки потребителям квитанций на оплату ЖКУ;
- обеспечение быстрого предоставления разъяснений по начисленным суммам;
- разработка альтернативных систем оплаты ЖКУ;
- внедрение новых систем напоминаний для плательщиков.
