Устав муниципального образования Собинский район Владимирской области. Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области.
В ведении администрации Собинского района находятся:
- формирование и исполнение бюджета муниципального образования Собинский район;
- разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;
- разработка и реализация планов и программ развития муниципального образования Собинский район, подготовка отчета об их исполнении;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Собинский район в установленном Советом народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области порядке;
- подготовка проектов решений Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области по вопросам местного значения муниципального образования Собинский район;
- организация в границах муниципального образования Собинский район электроснабжения и газоснабжения поселений;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования Собинский район и организация транспортного обслуживания населения муниципального образования Собинский район между поселениями в границах муниципального образования Собинский район;
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Собинский район;
- организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Собинский район муниципальной милицией;
- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Владимирской области; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Собинский район, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
- организация оказания на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- подготовка схем территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области, подготовка на основе схемы территориального планирования муниципального образования Собинский район Владимирской области документации по планировке территории, организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, подготовка предложений по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Собинский район Владимирской области для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;
- формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области;
- выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования Собинский район Владимирской области, за счет средств бюджета муниципального образования Собинский район Владимирской области;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Собинский район Владимирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Собинский район Владимирской области;
- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области;
- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и (или) не отнесено к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования Собинский район Владимирской области в соответствии с действующим законодательством;
- содержание на территории муниципального образования Собинский район Владимирской области межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
ст. III Распоряжения главы района от 19.12.2008 №88-р «Об утверждении положения об администрации Собинского района»
В области социально-экономического развития района:
- разрабатывает и вносит на утверждение Совета народных депутатов района планы и программы развития района, организует их исполнение;
- формирует и исполняет бюджет района, составляет отчет об исполнении бюджета;
- устанавливает порядок, формирует и размещает муниципальный заказ; содействует созданию на территории района предприятий и организаций различных форм собственности, развитию предпринимательской деятельности на территории района;
- осуществляет в установленном Советом народных депутатов района порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, представляет указанные данные в органы государственной власти в соответствии с действующим законодательством;
- разрабатывает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;
- реализует муниципальную промышленную политику, содействует эффективному взаимодействию научного и промышленного потенциалов муниципального района, направленного на повышение эффективности действующих предприятий, освоению конкурентоспособной продукции, созданию новых.
В области градостроительства и землепользования:
- организует работы по разработке и реализации градостроительной и земельной политики на территории района;
- в установленном порядке предоставляет земельные участки юридическим и физическим лицам в собственность, аренду для промышленного освоения, жилищного строительства, индивидуального жилищного, гаражного, дачного строительства, а также для целей, не связанных со строительством;
- в установленном порядке осуществляет землеустройство, выдает разрешение на проведение землеустроительных работ, осуществляет вынос участков земли в натуре, устанавливает границы земельных участков, (осуществляет формирование земельных участков);
- утверждает схемы территориального планирования муниципального района, правила землепользования;
- утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
- организует информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
- содействует реализации градостроительной документации о застройке территории поселений, входящих в состав муниципального района, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории муниципального района;
- в установленном порядке резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах района для муниципальных нужд;
- выдает застройщикам независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности технические условия, разрешения на проектирование и строительство, реконструкцию объектов недвижимости; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов и правил застройки;
- осуществляет земельный контроль за использованием земель, соблюдением норм и правил градостроительной и землеустроительной деятельности.
В области торговли, бытового обслуживания, защиты прав потребителей:
- организует и проводит работу по разработке единой политики в сфере потребительского рынка;
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- осуществляет защиту прав потребителей;
- координирует деятельность органов, осуществляющих функции по защите прав потребителей.
В области образования, физической культуры и спорта, социально культурного обслуживания поселений, охраны здоровья:
- содействует развитию на территории муниципального района муниципальной сети учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения, содействует развитию учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения иных форм собственности;
- организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации), организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;
- обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
- организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- определяет форму устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, школа-интернат, на воспитание в приемную семью, под опеку (попечительство);
- организует деятельность органов по опеке и попечительству, в том числе усыновления (удочерения), снижения брачного возраста и иных вопросов согласно действующему законодательству;
- организует оказание на территории района скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
В области транспорта и связи:
- создает условия для предоставления транспортных услуг населению района;
- организует транспортное обслуживание населения района между поселениями в границах района;
- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи;
- содействует развитию средств связи и информационных сетей, радио и телевидения на территории района.
В области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций:
- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне;
- организует и осуществляет мероприятия по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- содействует обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории района;
- поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения района об опасности;
- способствует обеспечению первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций на территории района в военное время;
- определяет порядок создания, в целях гражданской обороны, запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств организациями, находящимися на территории района;
- содействует осуществлению подготовки и обучению населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
- обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения муниципального района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
- устанавливает порядок и создает резервы финансовых и материальных ресурсов для проведения мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций;
- устанавливает порядок и создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях на территории муниципального района;
- создает органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения на территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- координирует и содействует проведению мероприятий, направленных на санитарное эпидемиологическое благополучие в пределах территории муниципального района.
В области международных связей:
- осуществляет международные связи в интересах населения муниципального района;
- организует и проводит работу по созданию и поддержанию дружественных и экономических связей с городами - побратимами и партнерами муниципального района;
- устанавливает зарубежные контакты в области культуры, образования, здравоохранения, искусства и туризма.
В области сельского хозяйства:
- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального района;
- способствует и создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В сфере формирования и содержания муниципального архива:
- обеспечивает сохранность, государственный учет, комплектование, использование документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в муниципальном архиве;
- осуществляет хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района.
Администрация района осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством и Уставом района к ведению органов местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Владимирской области, Уставом района к ведению Совета народных депутатов района.
Администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные в установленном порядке.
Администрация района вправе заключать соглашения с администрациями поселений района об осуществлении части полномочий данных поселений в порядке, установленном действующим законодательством.
В случаях и формах, установленных федеральным законодательством, администрация района вправе входить в межмуниципальное сотрудничество.